Экономический кризис 1920г . и его влияние на хозяйственное развитие ведущих стран мира
Ростов-на-Дону - 2008
Содержание
Стр.
Введение
3
Мировой экономический кризис 1920-ых г.г.
6
Возрождение послевоенной Германии. Кризис 1920-ых годов. План Дауэрса.
6
Введение
Первая мировая война была одним из важнейших событий 20 века. Она повлекла за собой передел политического влияния в мире и целую плеяду экономических кризисов, ведь даже Уинстон Черчилль назвал её «мировым кризисом», т.к. в период с августа 1914 года по ноябрь 1918 года решались судьбы великих держав и зависящих от них стран. Масштаб ее был действительно впечатляющим, ведь в военных действиях из 56 суверенных на тот период стран приняли участие 34.
Первая мировая война оказала довольно противоречивое воздействие на экономическую систему. С одной стороны, была уничтожена довольно значительная часть материальных ценностей, потерпела крушение система золотого стандарта, многие страны пришли в состояние экономического упадка, а национальное богатство стран Европы уменьшилось на треть. Стоит отметить и тот факт, что стоимость Первой мировой войны экономистами оценивается в 260 млрд долларов, т.е. это даже больше, чем на все войны с конца 18 по начало 20 века.
Но с другой стороны, для стран, которые не были втянуты в войну или принимали в ней опосредованное участие, начался период своеобразного процветания, который помог значительно прирастить национальное богатство. Соединенные Штаты и Япония начали получать заказы из Европы ( как правило на средства вооружения), и обе эти страны стали быстро захватывать внеевропейские рынки, которые до войны обслуживались, главным образом, Англией и Германией. В результате экономическое лидерство окончательно перешло в руки Америки. Если до 1914 года Англия и Германия спорили друг с другом относительно индустриального первенства, то война бесповоротно разрешила этот спор в пользу... Основные потери выпали на долю стран-участниц двух военно-политических блоков: блока, развязавшего войну, Тройственного союза, и обороняющегося блока, Антанты. В состав Тройственного союза входили Германия, Австро-Венгрия и Турция (позднее к ним присоединилась Болгария, преобразовав его тем самым в Четверной союз), а Антанта включала в себя Россию, Англию, Францию (в 1917г. в состав вошли и США).
После Первой мировой войны между странами была заключена целая серия договоров, где главная роль отводилась заключенному на конференции стран-победительниц в 1919 году Версальскому договору, который
послужил основной причиной жесточайшего кризиса 1920 годов. Немаловажен тот факт, что основные статьи этого договора были написаны действовавшим на тот момент президентом США В.Вильсоном и главами Англии и Франции.
Содержание Версальского договора можно условно разделить на две части.
В первой части предлагаемые изменения касались корректировок политической карты Европы, Азии и Африки. Прекратила свое существование как единая страна Австро-Венгрия, т.к. она представляла собой достаточно крупный центр национально-освободительного движения. Поэтому по Сен-Жерменскому и Трианонскому договорам Австрия и Венгрия становились отдельными и независимыми друг от друга странами. В дополнении к этому их территории урезались, что позволило создать такие новые государства, как Чехословакия, Югославия и Польша. Небольшая доля земель также досталась Румынии и Италии. Также был санкционирован раздел арабских земель, которые в дальнейшем попали под влиянии Англии и Франции.
Вторая часть касалась непосредственно решений о проигравшей Германии. Можно выделить три основных раздела:
1. территориальный
Страну лишили всех её колониальных владений, площадь которых составляла около 3млн кв. км и численностью населения приблизительно в 13 миллионов человек. А это территории Камеруна, Того, Танганьики, Каролинские, Марианские, Маршалловы острова и т.д.
Также были пересмотрены границы непосредственно Германии. Франции были возвращены Эльзас и Лотарингия, Бельгии достались Мальди и Эйнеп, к Польше были присоединены Познань, часть Поморья и Пруссии, часть Верхней Силезии, Литве была передана Мемель, а Дании присоединила северную часть Шлезвиг.
Достаточно интересно поступили с Саарской областью. Эти территории намеревалась получить Франция, т.к. именно саарским углям она могла хоть как-то компенсировать потери своих топливных ресурсов. Но это не могло не вызвать возражения со стороны США и Англии, поэтому был найден компромисс: управление данной областью осуществлялось в течение 15 лет Международной комиссией, а сами угольные копи на этот же промежуток времени предоставлялись в эксплуатацию Франции. По истечении указанного срока судьба данных земель должна была определиться путем плебисцита.
2. военный
Германия должна была выйти из числа наиболее сильных военных держав мира. Осуществлялось это при помощи следующих мер:
- запрет на наличие военно-морского флота
- уменьшение численности сухопутной армии
- сокращение производства оружия и военных материалов
- полное исключение военной авиации
- запрет на подводный флот
- запрет на выпуск броневиков, танков и т.д.
- принудительное разрушение большей части военных крепостей и укреплений
3) репарационный[1]
Размер выплаты составил приблизительно 134 млрд золотых марок. Этот платеж, который осуществлялся как золотом, так и различными товарами, промышленным оборудованием, углем, скотом. Также Германия должна была содержать оккупационные войска, располагавшиеся на ее территории. Но Германия выплачивала репарацию постепенно. На начальном этапе эти взносы равнялись 2 млрд марок в год, но по мере «оживления» и развития экономики Германии данные платежи возрастали до 5 млрд марок.
Мировой экономический кризис 1920-ых г.г.
Еще в 1919 году известный экономист Джон Мернард Кейнс выступил с критикой Версальского договора, который, по его взгляду, усиливал послевоенную дезорганизацию хозяйства и способствовал новому военному конфликту в Европе. Кейнс говорил о том, что Европа и весь мир с Версальским миром идут к банкротству. И, действительно, в 20-ых годах 20 века мировая экономик пережила довольно сильный экономический кризис. Он побил все рекорды, настолько серьезны были его последствия: небывалое понижение производства, катастрофическую революцию цен, небывалый уровень безработицы, вызвал целую серию банкротств, обострил социально-экономические противоречия.
Рассмотрим влияния кризиса на экономику Германии и меры, которые предпринимались для выхода из этой кризисной ситуации.
Возрождение послевоенной Германии. Кризис 1920-ых годов. План Дауэрса.
Проигрыш в Первой мировой войне, который привел к расколу в политической системе, и тяжелые условия Версальского договора стали главными причинами длительного послевоенного кризиса. Ведь давал о себе знать тот факт, что Германия осуществляла военные действия за счет тех ресурсов, которые были накоплены ранее. Она тратила эти ресурсы и неуклонно снижала объемы промышленного производства. Военные расходы, которые с каждым днем только увеличивались, довели страну практически до полного финансового разорения. Это проявилось в дефиците государственного бюджета и огромной задолженности. Германия стала обязанной выплачивать репарацию, притом в золотых марках. Сумма репарации составила около 132 млрд золотых марок. Стоит отметить, что Германия гораздо быстрее выплачивала их в форме натуральных поставок( в виде имевшихся судов, скота. машин, угля, красок и т.д.) Но для Германии, которая, безусловно, пережив военное поражение, значительно ослабла в экономическом плане, выплата данных платежей в натуральной и денежной форме оказалась практически непосильным грузом. Это послужило причиной тому, что Германия просто не смогла справиться с выплатой репараций. Этим воспользовались Франция и Бельгия, которые не преминули применить свое право санкций на случай неуплаты платежа. Франция ввела войска в Рур, который являлся одним из важнейших индустриальных регионов Германии, что только еще больше осложнило экономическую обстановку в Германии, усугубило сложившуюся кризисную ситуацию.
Что касается ситуации в сельском хозяйстве, то и здесь сложилась довольно тяжелая ситуация. По Версальскому договору были отобраны Познань и западная Пруссия (знаменитый «польский коридор»), а ведь они давали практически четверть производства хлеба, хоть и представляли собой сравнительно небольшие территории. До этих территориальных потерь Германия самостоятельно удовлетворяла свои продовольственные потребности практически на 90 процентов. В принципе, даже с учетом этих лишений страна могла удовлетворить свою потребность приблизительно на 60 процентов. Но не стоит забывать о том, что значительная часть азотистых удобрений израсходовалась на различные военные нужды (взрывчатые вещества), которые в мирное время применялись непосредственно в сельском хозяйстве. Немаловажен и тот факт, что была отрезана от источников кормовых продуктов, которые составляли основу для скотоводства. Также Германия была лишена значительных запасов калия, которые располагались в Эльзасе. В довершении к этомуГермания должна была выдать союзникам существенное количество лошадей, молочных коров и огромное количество разнообразных сельскохозяйственных машин, что также немало способствовало упадку сельского хозяйства страны.
Необходимо отметить и то, что еще одной причиной тяжелого экономического состояния Германии стала потеря всех капиталов, располагавшихся за границей. Ведь наличие достаточно большого национального дохода давало возможность, как развивать производство внутри страны, так и вывозить капитал за рубеж.
Что касается уровня промышленного производства, то, безусловно, он значительно снизился (до 40 % от уровня 1913года), а объемы сельскохозяйственного производства уменьшились вдвое.
Совокупность всех перечисленных процессов и условий обусловили расстройство немецких государственных финансов. Государственный долг уже на 1921 год составил 300 млрд бумажных марок, не включая еще 12-13 миллиардов конфискованного имущества германских граждан, которое правительство собиралось им возместить. Даже сильный налоговый прессинг не помог покрыть государственные расходы, выплаты контрибуций и содержание войск Антанты, находящихся на временно оккупированных территориях Германии. Золотой запас Германии оказался под угрозой практически полного истощения. Все это привело в сильное расстройство государственные финансы, поэтому не было другого выхода, кроме как прибегнуть к банальному увеличению денежной массы, которое в сложившихся условиях не подкреплялось увеличением товарной массы, что ,безусловно, привело к инфляции. Стоит отметить тот факт, что особенно быстрыми темпами эмиссия бумажных денег осуществлялась перед выплатой первого золотого миллиарда.
Анализируя выпущенное в обращение количество денежных марок, можно отметить, что за весь 1921 год было выпущено в 2,5 раза больше бумажных марок (108,996 млн марок), чем за весь период с конца 1918 до середины 1921 г.г.
Что касается торгового баланса Германии, то теперь лишенная торгового флота и иностранных капиталовложений Германия имела отрицательный, пассивный торговый баланс.
Также для экономики Германии того периода был характерен такой процесс, как бегство капитала за границу. Причины заключались в том, что занимающее на тот момент пост германское правительство было попросту не в состоянии справиться с имеющимися финансовыми проблемами без помощи специальных налоговых мероприятий. Поэтому многие старались во избежание достаточно жестких и разорительных мер государства отправить свои капиталы за границу.
Ко всем вышеперечисленным причинам обесценивая германской марки можно еще отнести и обстановку на биржах, их «горячку». Обесценивание валюты привело к тому, что многие захотели перевести свои сбережения в немецких марках в более устойчивую иностранную валюту и акции надежных предприятий. В Германии огромные масштабы приобрела биржевая спекуляция.
Трудности, с которыми столкнулась экономика Германии, не могли не отразиться на социальной обстановке в стране. Достаточно часто случались рабочие восстания, представители коммунистической партии только еще больше спос
Сложившая обстановка вынудила авторов Версальского договора решить вопрос о помощи экономике Германии, где по понятным причинам на первое место выходит пересмотр выплачиваемых репараций. Эта задача была поставлена США, т.к. сложившая ситуация в Германии только способствовала укреплению и усилению позиций Англии и Франции, ведь многие пункты Версальского договора были наиболее выгодными именно этим странам. Соединенные Штаты были заинтересованы в определенном равновесии в Европе. Благодаря этому был создан комитет финансовых экспертов по Германии. В этот комитет свой план по новому исчислению репараций и общей поддержке экономике Германии предоставил Ч. Дауэс. Этот знаменитый план получил название плана Дауэса, который был принят на Лондонской конференции стран – кредиторов Германии. Он вступил в силу в 1924 году и действовал по 1929 год включительно.
Данный план предполагал по сравнению с 1920 годами значительное уменьшение репарационных выплат, максимальный размер которых достигал 2,5 миллионов марок. Если бы Германия быстрыми темпами начала бы наращение своего экономического потенциала, то и репарации также бы увеличились на основе «индекса благосостояния», включающего в себя численность населения, общую стоимость потребления товаров, величину железнодорожного грузооборота и т.д.
Но даже выплата значительно уменьшившихся платежей все равно угрожала еще одним падением курса немецкой марки. Поэтому был создан механизм трансфертной защиты немецкой валюты, которым управлял специальный комитет, включавший в себя финансовых экспертов от Англии, Франции, США, Италии, Франции и Бельгии. Его главной целью было сохранение стабильности курса нацвалюты Германии. Данный комитет возглавлялся бывшим заместителем министра финансов США Паркером Джильбертом.
Но даже вышеперечисленные меры не помогли Германии выплачивать репарации самостоятельно, т.е. без внешней финансовой поддержки. Поэтому США и отчасти Великобритания предоставляли Германии кредиты, составившие около 800 млн марок, которые были необходимы для восстановления промышленности. Германия, в свою очередь, после возрождения промышленности с помощью полученного дохода должна была выплатить репарации Англии и Франции, которые полученной суммой уплачивали военные долги США. Немаловажен тот факт, что план Дауэса значительно сократил репарационные выплаты по 1 – 1,75 млрд золотых марок. Но также следует отметить, что в основном уплата репараций ложилась на госбюджет за счет косвенных налогов и на железнодорожное хозяйство за счет доходов от пассажирских и грузовых перевозок. Обобщив сказанное, можно сказать, что данный план своей главной целью ставил реальное обеспечение выплаты репараций Германией путем её хозяйственного восстановления.
Что касается финансовой поддержки со стороны других стран, то она также осуществлялась через американский банковский консорциум[2]
, который предоставлял кредиты крупнейшим германским предприятиям и проводил операции с государственными ценными бумагами. Также подобные вложения были осуществлены в банковскую систему Германии.
Стоит отметить и тот факт, что в этот период Германия стала принимать участие в международных картельных соглашениях (электроламповый, взрывчатых веществ и т.д.), что помогло значительно ускорить технический прогресс промышленности Германии и предоставило часть рынков согласно картельным квотам и соглашениям.
Результат всех этих предпринятых мер, обозначенных в плане Дауэса, был в том, что Германия смогла достаточно быстро провести обновление производства, значительно увеличить промышленный выпуск продукции, занять одну из лидирующих позиций в мировом промышленном производстве, увеличить экспорт.
Срок действия плана Дауэса истек в 1929 году ( по решению всех пронимавших участие в нем стран).
Таковы итоги мирового кризиса 1920 годов и предприятой антикризисной политики.
«Великая депрессия» 1929 – 1933 г.г.
В течение 20-ых годов 20 века происходила относительная стабилизация, реабилитация стран Запада от тех экономических проблем, которые были вызваны последствиями Первой мировой войны, но уже в 30-ых годах того же века эту достаточно спокойную и стабильную экономическую ситуацию прервал жесточайший экономический кризис, вошедший в историю под названием «Великая депрессия», который охватил период с 1929 по 1933 г.г. Он ударил одновременно по всем сферам мирового хозяйства, что привело к очень высокой безработице, массовым разорениям людей и прочим тяжелым социальным и экономическим последствиям.
Отправным пунктом данного кризиса можно считать массовое банкротство американских банков и начало 24 октября 1929г. биржевой паники[3]
. Это в кратчайшие сроки сказалось на промышленности (спад производства, огромное количество нереализованной продукции) и сельском хозяйстве ( слишком высокие цены на сельскохозяйственную продукцию, разорение большинства фермеров).
Из своего «источника» США кризис распространился и на все другие развитые страны. В мире наступил длительный упадок.
Что касается борьбой с данным процессом, то необходимо выделить две основных антикризисных программы:
1) либерально – реформистская
Данная программа основывалась на системе рыночных отношений и соединяла различные социальные преобразования с мерами антикризисного регулирования экономики. Она значительно повышала роль госбюджета, который осуществлял непосредственное финансирование производства и социальных программ.
Модель выхода Франции из кризиса можно отнести к данному направлению.
2) тоталитарно – диктаторская
Это направление предполагало создание централизованной системы управления, усиление милитаризации экономики, осуществление полного контроля над экономикой при помощи госбюджета, свертывание социальных программ.
Модели выхода из кризиса Германии, Италии и Японии из кризиса соответствуют этому направлению.
Стоит только отметить, что хоть данные направления антикризисных программ и оказались достаточно эффективными, но они не помогли избежать резкого падения производства.
Рассмотрим подробнее особенности проявления «Великой депрессии» в Германии и борьбы с ней.
Мировой кризис 1929-1933 г.г. в Германии. Его особенности и пути преодоления.
Необходимо сразу отметить, что Германия пережила этот кризис в наиболее острой форме, т.к. она находилась в зависимости от иностранных кредитов, которые стали значительно снижаться с 1929 года, т.к. США, Англия и другие ее кредиторы оказались в тисках мирового кризиса. Это привело к тому, что произошло значительное снижение выплавки чугуна, стали, ухудшилось положение и в других отраслях. Также значительно увеличилось количество безработных, которые стали составлять около половины населения. Но и положение имевших хоть какое-то рабочее место также было тяжелым, ведь произошло значительное уменьшение заработной платы, которой теперь едва хватало на оплату самых необходимых услуг и товаров.
В связи со сложившейся ситуацией Германия была вынуждена обратиться к странам, победившим в первой мировой войне, с тем, что невозможно было при данных обстоятельствах осуществлять выплату репараций по плану Дауэрса. Поэтому был разработан и предоставлен новый план – план Юнга.
План Юнга был разработан О. Юнгом, председателем концерна «Дженерал электрик». Его суть заключалась в том, что была уменьшена конечная сумма репараций (до 113 млрд марок)., был обозначен срок выплаты репараций ( 1930 – 1989). В качестве источников выплаты репараций теперь были только государственный бюджет и специальный налог на железные дороги. Вдобавок отменялся иностранный контроль над экономикой и финансами Германии. Данный план был утвержден на Гаагской мирной конференции государств-кредиторов Германии.
Но уже в 1931 году были приостановлены любые выплаты Германии. В стране начинается складываться революционная обстановка, происходит поляризация политических сил, т.е. образуется противостояние фашистов и социал - коммунистов. Но Германия была просто обречена на то, что к власти придут фашисты, ведь сговор немецких монополистов помог Гитлеру занять властвующую позицию. К тому же немалую роль сыграла и проявленная США и Англией недальновидность при финансировании Германии.
Таким образом был найден выход в форме установления в 1933г. фашисткой диктатуры, где основой экономической политики стала милитаризация экономики.
Вначале были предприняты определенные действия в области международных отношений. Германия покинула Лигу Наций[4]
, посчитав, что таким образом она освободится от всех принятых ранее международных обязательств, главным образом от демилитаризации. В Германии появились министерство авиации, возобновило свою работу производство флота.
Стоит отметить то, что сложившаяся обстановка требовала коренной перестройки промышленности, для чего была введена командно-административная система управления.
Наибольшее развитие получила тяжелая промышленность, где ведущее положение занимало машиностроение. Значительный объем инвестиций направлялся в транспортную отрасль, а также в легкую промышленность и жилищное строительство. Но возникла проблема непосредственно с сырьем, собственных запасов которого не хватало. И в 1936г. был принят «План мобилизации экономических ресурсов», который осуществлял накопление этих ресурсов, как внутри страны, так за счет импорта из США, Великобритании, Франции и других стран Запада.
Значительно увеличился государственный сектор в хозяйстве. Одной из крупнейших корпораций Германии стал государственный концерн Геринга. Его увеличение было обусловлено включением в его состав конфискованного имущества евреев и прочих репрессированных, а также предприятий, располагающихся на оккупированных Германией территориях. В результате установления крайне низкого уровня цен на товары народного потребления образовался дефицит, магазины опустели, на продовольствие ввели карточную систему.
Сельское хозяйство также оказалось под контролем государства, поэтому работа на рынок заменилась работой по принуждению, т.е. все крестьянские хозяйства и прочие объединения насильно объединялись в «сословие кормильцев рейха», а производимая продукция теперь находилась на очень строгом учете, и каждый крестьянин был обязан продавать ее государству по низким ценам.
Что касается рабочего вопроса, то были отменены все профсоюзы, а также права на забастовки, заключение коллективных договоров и т.д. Был создан трудовой фронт, который в дальнейшем ввел всеобщую повинность. Широко использовался труд заключенных концентрационных лагерей, которые работала абсолютно бесплатно.
Стоит отметить, что милитаризация требовала значительных денежных средств,поэтому центральному банку Германии было дано было право на неограниченную эмиссию денег, который по понятным причинам в дальнейшем сильно обесценивались.
Подводя итоги, следует сказать, что все вышеперечисленный меры, Германии преодолеть экономический кризис 1929 – 1933 г.г. Но в течение второй половины 1930-ых г.г. происходило значительное наращивание промышленного производства, преимущественно военного сектора, что открыло значительные возможности по завоеванию мира перед Гитлером, чем он и не преминул воспользоваться.
Список использованной литературы
1) Экономическая история зарубежных стран и России: Учеб.-методическое пособие для студентов вузов/ Г.И. Ермашкевич.- Ми.: Тетра Системс, 2005.
2) Бобович И.М., Семенов А.А. История экономики. М.: ООО «ТК Велби», 2002.
3) Толмачева Р.П. Экономическая история. М.: Издательско-торговая корпорация « Данилов и Ко», 2007.
4) Большая Советская Энциклопедия.
[1]
Репарация – платеж, возлагаемый на страну-агрессора в возмещение ущерба, причиненного ею другим странам.
[2]
Консорциум – временное объединение банков, компаний на основе общего соглашения для осуществления капиталоемкого проекта или для совместного размещения займа.
[3]
Речь идет о Нью-йоркской фондовой бирже
[4]
Лига Наций – международная организация, которая была основана в результате версальского соглашения. Цели Лиги Наций включали в себя: разоружение, предотвращение военных действий, обеспечение коллективной безопасности, урегулирование споров между странами путём дипломатических переговоров, а также улучшение качества жизни на планете.