Содержание
Введение
РАЗДЕЛ 1. Исторический аспект зарождения и развития макроэкономического программирования
РАЗДЕЛ 2. Разработка программ экономического и социального развития Украины и её регионов
РАЗДЕЛ 3. Задачи, цели и классификация государственных программ
Заключение
Список использованной литературы
Практическая часть
Введение
Целью данной научно-исследовательской работы является раскрытие основных направлений, сущностей и целей макроэкономического программирования.
Задачами являются изучение основных аспектов зарождения и развития макроэкономического программирования, принципов построения программ, раскрытие задач, целей и классификаций государственных программ.
Актуальность данной темы исследования объясняется появлением значительного количества независимых государств после распада Советского Союза и их переходом от командно-административной экономики к рыночным отношениям, что повлияло на проблему изменения характера государственного управления их национальными экономиками. Появилась объективная необходимость объединения государственного влияния на макроэкономические процессы с одновременным предоставлением самостоятельности в принятии хозяйственных решений производителям товаров и услуг. Это требует как от предпринимательских структур, так и от органов государственного управления совершенного владения такой сложной отраслью науки и практики, как макроэкономическое планирование. Макроэкономический уровень отображает как экономику в целом, так и её основные составляющие элементы, а именно секторы общего государственного управления, домашних хозяйств, нефинансовых корпораций и т.д. Благодаря этому употребление знаний макроэкономического анализа на практике даёт возможность рассматривать процессы производства, обмена и потребления товаров и услуг с позиций интересов общества в целом и управлять ними.
Экономическое программирование – это разработка документов, в которых предусматривается осуществление отдельно взятой части плана. По своему содержанию программы бывают научно-технические, социальные, жилищные, по уровню управления – программы действий правительства, национальные, межрегиональные, региональные, целевые, комплексные. Экономической программирование не стоит путать с программированием для решения задач на электронно-вычислительных машинах.
РАЗДЕЛ 1. Исторический аспект зарождения и развития макроэкономического программирования
Макроэкономическое планирование можно определить как сознательную деятельность государственного управления, цель которого - привести по истечении определенного времени к желаемому состоянию национальную экономику в целом.
Приоритет в области возникновения и использования макроэкономического планирования, осуществляемого на народнохозяйственном уровне, принадлежал в течение десятилетий Советскому Союзу. Здесь почти 60 лет централизованное директивное планирование, охватывающее всю национальную экономику, было главным, фактически единственным регулирующим механизмом. Позже его ввели в странах центральной и восточной Европы. Особая роль централизованного планирования заключалась в том, чтобы приоритеты и решения государства (правивших партий) воплощались в экономике. Именно поэтому категория макроэкономического планирования наполнялась политическим смыслом и вызывала, и вызывает сегодня бурные дискуссии в среде ученых-экономистов.
Впервые планирование на макроуровне возникла в 30-х годах в капиталистических станах. Необходимость его применения была связана с определенным этапом развития товарного производства, когда рыночный механизм потерял способность сдерживать процессы воспроизводства в рациональных границах и обеспечивать стабильный, пропорциональный характер развития экономики и конкретно, с экономическим кризисом 1929-1933 гг. Поиск путей и способов, препятствующих возникновению в экономике кризисных явлений, привел к использования государственных рычагов, среди которых макропланирование заняло особое место.
Первые планы на макроуровне носили ограниченный характер, поскольку охватывали лишь бюджетно-кредитную политику и выражались в составлении национальных бюджетов. В дальнейшем сфера макроэкономического планирования стала расширяться, а функции при разработке планов перешли от финансовых органов к созданным специально для этого плановым структурам.
В 1944 году вышла книга К. Лапдауэра "Теория национального экономического планирования". Система планирования, предложенная автором, позже стала называться "индикативным планированием", в рамках которого правительство воздействует на экономическое развитие посредством координации и обеспечения информацией. В результате обмена планами и информацией между правительством и частными предпринимателями должна выявиться схема экономического роста, включающая те проекты, которые по линии правительственных органов являются взаимно совместимыми.
В послевоенные годы планирование на макроуровне становится предметом широких дискуссий – и не только с целью избежания кризисов но и регулирования процессов распределения ресурсов и товаров. Начинается национализация ряда отраслей, растет доля государственного сектора в экономике, и это дает возможность правительствам осуществлять прямой контроль за внешней торговлей, ценами, финансами.
В 50-х гг. во многих станах произошел отход от составления национальных планов в форме бюджетов. Сформировались два новых направления: первое связано с усложнением административного аппарата, используемого для разработки планов, второе - с расширением сферы планирования.
Если на первом этапе национальные экономические планы составлялись в Министерстве финансов, то в начале 60-х гг. создаются специальные плановые органы; во Франции - Генеральный Комиссариат по планированию, в Канаде - Экономический совет, в Японии - Экономический консультативный совет, в Нидерландах - Центральное плановое бюро и т.д.
Переход к планированию на макроуровне оказался возможным в связи с изменением государственного подхода к вопросам управления экономическим развитием. В 60-х гг. проводится широкая структурная и функциональная реорганизация государственного механизма управления. Формируется современный аппарат осуществления экономической политики государства.
В конце 70-х гг. усиливается социальная направленность планов во многих капиталистических странах, появляется в планах и региональный аспект.
Помимо национального, планирование осуществляется и в рамках Европейского Экономического Сообщества. Органы ЕЭС составляют кратко- и среднесрочные программы хозяйственного развития региона. На их основе строится политика фондов и подготавливаются рекомендации для национальных хозяйств. Еще в 1962 г. появились перспективы экономического развития ЕЭС на 1960 - 1970 гг.
Затем были разработаны программы среднесрочной экономической политики на 1971 - 1975 и 1976 - 1980 гг. Программирование опирается на государственный сектор. В странах ЕЭС на государственных предприятиях производится около 15% валового продукта. Государство финансирует до 50% капитальных вложений в хозяйство.
Конфликт между многонациональными компаниями и макроэкономическими интересами правительства отдельных стран пытаются разрешить с помощью различных систем планирования. Так, во Франции – это "программы-контракты", направленные на борьбу с инфляцией; в Бельгии - "прогрессивные контракты" - согласование динамики цен; в Великобритании - "система рационального планирования" - обеспечение согласованности между фирмами, предприятиями, государством.
Огромное внимание во многих странах уделяется прогнозированию – важному элементу программно-целевого управления экономикой. До 70-х гг. страны, разрабатывающие долгосрочное прогнозирование, осуществляли его посредством национальных моделей прогнозирования. Это, например, Япония десятилетним планом удваивания национального дохода (1961 - 1970 гг.), Канада – с выбором путей экономического роста (1976 - 1985 гг.), в США - прогноз Министерства труда на 1986 - 1995 гг.
В середине 70-х гг начинают создаваться макроэкономические модели, с помощью которых прогнозируется развитие экономики любого количества стран, отдельных вариантов и всего мира. Впервые они разрабатываются в США. Так, модель "Линк" включает 10 национальных моделей (9 европейских стран и Японию).
При разработке будущего мировой экономики ООН использовала макроэкономическую модель В. Леонтьева, состоящую из 15 взаимосвязанных региональных моделей. В них нет различий ни между развитыми, ни между развивающимися странами. Модель содержит 8 сценариев, основанных на расчётах роста народонаселения и душевого дохода.
Несмотря на различные точки зрения зарубежных ученых-экономистов на проблемы планирования на макроуровне, Л. Йохансену - видному шведскому ученому удалось сформулировать обобщенное определение такого планирования. В своей книге "Очерки экономического планирования", вышедшей у нас в 1982 г., он пишет: "Макроэкономическое планирование представляет собой организованную деятельность, осуществляемую центральным планирующим органом и по его поручению для:
- подготовки решений и мероприятий, которые будут реализовываться центром;
- согласования решений и взаимодействия низших звеньев системы управления в интересах развития экономической системы и отдельных ее элементов как единого целого.
РАЗДЕЛ 2. Разработка программ экономического и социального развития Украины и её регионов
Программа экономического и социального развития - это адресный документ, в котором предусматривается комплекс взаимосвязанных с ресурсами, исполнителями и сроками осуществления мероприятий, которые принадлежат разным сферам деятельности (научной, проектно-конструкторской, строительной, производственной и т.д.). Реализация запланированных мероприятий необходима для решения важных социально-экономических и научно-технических проблем, широкого употребления достижений науки и техники с целью обеспечения концентрации ресурсов на приоритетных направлениях социально-экономического развития страны. По уровню значимости программы различают национальные, государственные (межгосударственные), отраслевые (межотраслевые), региональные и целевые комплексные, а также чрезвычайные.
Программа экономического и социального развития – это комплексная система целевых задач и запланированных государством эффективных путей и средств достижения поставленных целей, сроков исполнения этих задач, их исполнителей и источников финансирования.
Программы развития и структурной перестройки в народнохозяйственных комплексах разрабатывают министерства и ведомства Украины.
Программы экономического и социального развития Автономной Республики Крым, областей, городов Киева и Севастополя разрабатываются правительством Автономной Республики Крым, областными, Киевской и Севастопольской городскими государственными администрациями по методическим указаниям Министерства экономики Украины. Они организовывают исполнение национальных, государственных и целевых комплексных программ относительно регионов.
Одновременно районные и городские государственные администрации, сельские и поселковые советы разрабатывают программы экономического и социального развития на подведомственных им территориях.
Государственная программа экономического и социального развития Украины на долгосрочную перспективу разрабатывается на период, которые равен 10 – 15 годам, с корректировкой, а также продолжением её горизонта каждые 5 лет. В такой программе определяются возможные цели экономического и социального развития, пути и способы их достижения, устанавливаются государственные приоритеты. Программы экономического и социального развития Украины на долгосрочную перспективу являются базой для разработки программ на среднесрочную перспективу.
Государственная программа экономического и социального развития Украины на среднесрочную перспективу разрабатывается на период от 3 до 5 лет и ежегодно корректируется. Она содержит определения и обоснования стратегических целей и приоритетов социально-экономической политики государства, направления их реализации, самые важные задачи, которые должны быть решены на государственном уровне.
В программе экономического и социального развития Украины на среднесрочную перспективу отображаются:
- оценка экономического и социального развития Украины за предыдущий период и экономическая конъюнктура, ожидающаяся на начало периода, на который разрабатывается программа;
- концепция экономического и социального развития Украины на среднесрочную перспективу;
- макроэкономическая и социальная политика;
- институциональные преображения;
- инвестиционная, инновационная, структурная, научно-техническая и аграрная политика;
- внешнеэкономическая политика;
- региональная экономическая и экологическая политика.
Государственные программы экономического и социального развития Украины на следующий год разрабатываются с определением в них целей и приоритетов соответственно ежегодным финансовым возможностям государства.
Чрезвычайные программы разрабатываются в критических ситуациях – например, во время стихийного бедствия, в условиях кризиса, массовой безработицы, угрожающей инфляции. Они, как правило, краткосрочные. При их осуществлении значительное место занимают мероприятия административного регулирования.
Одновременно с проектом Государственной программы правительство Украины подаёт Верховной Раде:
- итоги экономического и социального развития Украины за период текущего года;
- прогноз экономического и социального развития на следующий год;
- проект Государственного бюджета Украины.
В случае надобности правительство Украины представляет проекты законов, предусматривающие мероприятия по поводу реализации задач экономического и социального развития Украины в следующем году.
В Государственной программе отображаются:
- анализ нынешнего состояния;
- цели и задачи развития;
- макроэкономические показатели и пропорции, которых необходимо достичь;
- мероприятия, связанные с усовершенствованием финансово-денежной системы, банковской деятельности;
- основные направления развития отраслей экономики и её структурной перестройки;
- научно-техническая деятельность, социальное развитие, доходы населения и уровень жизни, который должен установиться в результате исполнения намеченной программы;
- общие черты конъюнктуры внутреннего и внешнего рынков;
- мероприятия по поводу улучшения внешнеэкономической деятельности, реформирование отношений собственности соответственно Конституции Украины;
- мероприятия по поводу охраны окружающей среды;
- основные направления развития регионов;
- формы и способы государственного регулирования экономики.
Разработка Государственной программы экономического и социального развития Украины на следующий год осуществляется в такой последовательности:
1. анализ состояния экономики и прогноз ожидаемого исполнения Государственной программы и бюджета за предыдущий период (ежеквартально, с прогнозом до конца года);
2. моделирование макроэкономических пропорций, предварительные расчеты возможного изготовления валового внутреннего продукта, его распределения и конечного использования, показателей конечного потребления материальных благ и услуг, основных статей доходов и расходов Госбюджета;
3. подготовка намерений правительства по поводу минимально необходимых для общества объемов производства самых важных видов промышленной и сельскохозяйственной продукции, сбалансированных с финансовыми ресурсами предыдущих объемов государственного заказа. Информирование всех ступеней государственной исполнительной власти о намерениях правительства;
4. подготовка проектов плановых производственных контрактов с государственными предприятиями. Разработка предприятиями бизнес-планов;
5. разработка проектов программ развития министерств и ведомств и программ регионов, согласованных с возможностями предприятий;
6. разработка проекта Государственной программы экономического и социального развития Украины на следующий год на основе обработки и согласования индикативных планов министерств, ведомств и регионов с намерениями правительства;
7. расчеты проектных показателей валового внутреннего продукта и валового национального продукта, темпов и макроэкономических пропорций экономики, национальных балансов;
8. одновременная разработка и согласование показателей бюджета;
9. внесение программы и бюджета на рассмотрение Кабинету Министров Украины.
Условия, состав, порядок формирования и внесения изменений в государственный заказ, ответственность сторон за его выполнение определяются отдельными законодательными актами. При этом следует отметить, что за последние года практика госзаказов сократилась, хотя в зарубежных странах она имеет значительный вес.[1]
РАЗДЕЛ 3. ЗАДАЧИ, ЦЕЛИ И КЛАССИФИКАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ
Задачи, стоящие перед государственным программированием, при всех национальных и временных различиях имеют следующие черты:
1. обеспечение максимально возможного достижения четырех основных государственного регулирования экономики («магического четырехугольника»);
2. осуществление государственного регулирования экономики не в ущерб, а на благо существующей системе рыночной экономики;
3. максимально приближенное к действительности прогнозирование развития экономических и социальных процессов внутри страны и на основе этого – разработка иерархии целей государственных программ с точки зрения важности и срочности;
4. выяснение совместимости намеченных целей и сочетаемости инструментов осуществления государственных программ;
5. обеспечение эффективности и экономии расходуемых бюджетных средств;
6. соответствие государственного программирования частным интересам.
Государственное экономическое программирование представляет собой экономико-политический феномен, приемлемый как для частного капитала, так и для государства. Частным хозяйственным субъектам, тесно сотрудничающим с государственными регулирующими органами и зависящим от государственных программ военных заказов, строительных подрядов, кредитов и субсидий, предполагается количественно определенная перспектива деятельности, исходя из которой они должны планировать свои производственные мощности, инвестиционную и кадровую политику. Программы указывают объекты и мотивацию приложения совокупному национальному и иностранному капиталу. Они служат ориентиром, гарантом определенного рынка, вносят некоторую ясность в условия развития экономики страны в среднесрочный период.
Программы – это своеобразное моральное убеждение широких кругов предпринимательства и иностранных инвесторов следовать глобальным целям государственного регулирования экономики. Однако это убеждение и материальная мотивация происходят без административного принуждения. Исключение составляют особые ситуации, вызывающие к жизни чрезвычайные краткосрочные программы. Общегосударственное программирование не делает упора на административные средства государственного регулирования экономики и не нарушает основополагающего принципа предпринимательства, основанного на частной собственности, - свободы принятия хозяйственных решений.
Цели макроэкономических программ:
- устойчивость платежного баланса;
- управление спросом;
- управление предложением;
- долгосрочный экономический рост;
- подавление инфляции;
- достижение стабильного уровня платежного баланса;
- гарантия приемлемого жизненного уровня населения.
Классификация рабочих программ:
-по времени:
- краткосрочные (1 – 2 года);
- среднесрочные (до 5 лет);
- долгосрочные (10 – 25 лет).
-по цели:
- стабилизационная;
- программа улучшения демографии;
- трансформационные программы;
- конъюнктурная (регулирование экономических процессов путем манипулирования хозяйственной конъюнктурой);
- структурная (изменение соотношений между разными отраслями, сферами национальной экономики).
-по характеру:
- общехозяйстве
- программы ограниченного характера (развитие отдельных отраслей, подотраслей, регионов, выражение конкретных национальных проблем – отраслевые, региональные отдельных производств и т.д.).
-по объектам:
- экономические (финансовые, производственные, внешнеэкономические);
- социальные (занятость, доходы, образование, медицина и т.д.);
- научно-технические;
- экологические;
- региональные.
Теоретические модели макроэкономических программ:
1. модель базового баланса;
2. модель платежного баланса;
3. модель бюджетного баланса.
Типичные блоки национальной (государственной) программы:
1. аналитический (концепция программы);
2. целевой (построение «дерева целей», программных задач и мероприятий);
3. сведенный (финансово-экономический):
a. основные показатели программы;
b. объемы ресурсов (по их видам) для реализации программы.
4. организационно-экономический:
a. организационные формы, методы и порядок управления программой;
b. экономический механизм реализации программы;
c. система контроля над программой.[2]
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Таким образом, сущность стратегического макроэкономического программирования – определение основных приоритетов развития национальной экономики, главную роль в реализации которых играет государство. Эти направления приобретают статус целевых государственных программ.
Основные приоритеты развития национальной экономики (в историческом плане):
- модернизация производства;
- повышение конкурентоспособности отечественных товаров;
- изменение структуры экономики;
- выравнивание торгово-платежного баланса;
- конверсия военного производства;
- сокращение безработицы;
- улучшение технологий.
Подытоживая всё выше сказанное, можно сказать, что макроэкономическое программирование – это разработка комплексных программ развития национальной экономики или её секторов.
Практическая часть
Данные об исполнении бюджета г.Харькова за 1 полугодие 2008 года
| Наименование показателя | План на 1 полугодие 2008 года, тыс. грн | Исполнение за 1 полугодие 2008 года, тыс. Грн | % исп. к плану на 1 полугодие 2008 года | % исп. к плану на 200 год | Отклонение от исполнения за 1 полугодие 2007 года, тыс. грн |
| Доходы общего фонда
|
|||||
| Налог с доходов физических лиц | 546550,5 | 625953,7 | 114,5 | 51 | 179559,4 |
| Плата за гос.регистрацию | 587,8 | 583,8 | 99,3 | 48,7 | -17 |
| Плата за торговый патент | 18049,8 | 21103,6 | 116,9 | 54,8 | 2876,6 |
| Единый налог | 45428,8 | 50005,3 | 110,1 | 51,4 | 6388,2 |
| Государственная пошлина | 2456,1 | 4292,2 | 174,8 | 79,4 | 1086,7 |
| Административные штрафы | 24 | 62 | св.100% | 120,9 | -226,4 |
| ВСЕГО: закрепленные доходы
|
613097,1
|
702000,6
|
114,5
|
51,2
|
189667,4
|
| Налог на прибыль предприятий коммунальной собственности | 3071,5 | 4963,3 | 161,6 | 37,3 | 35,3 |
| Плата за землю | 97811,8 | 120248,9 | 122,9 | 54,7 | 34007,3 |
| в т.ч. арендная плата за землю
|
66000 | 82727,5 | 125,3 | 53,4 | 25538,4 |
| Налог на промысел | 191,9 | 216,6 | 112,9 | 57,1 | 6,2 |
| Местные налоги и сборы | 25777,9 | 29057,5 | 112,7 | 55,6 | 9504,4 |
| Поступления от размещения в учреждениях банков вр.своб. ден. ср-в | 6999,8 | 19726 | св.100% | 140,9 | 15638 |
| Штрафы за патентование | 86,4 | 218,8 | св.100% | 114,1 | 84,9 |
| Плата за содержание детей в школах-интернатах | 7,6 | 13,2 | 173,7 | 85,2 | 0,9 |
| Плата за аренду коммунального имущества | 20220 | 26549,2 | 131,3 | 69,5 | 14144,6 |
| Прочие поступления общего фонда | 81,7 | 1863,6 | св.100% | св.100% | 1070,6 |
| ВСЕГО: собственные доходы
|
154248,5
|
202857,2
|
131,5
|
59,9
|
74492,1
|
| ОБЩИЙ ФОНД - ИТОГО
|
767345,6
|
904857,8
|
117,9
|
52,9
|
264159,6
|
| Трансферты
|
|||||
| Дополнительная дотация на обеспечение расходов на оплату труда работников бюджетных учреждений
|
|||||
| Субвенция семьям с детьми
|
135084,7 | 129816,5 | 96,1 | 46,2 | 38296,8 |
| Субвенция на строительство и приобретение жилья военнослужащим
|
813,5 | 813,5 | 100 | 17,4 | -541 |
| Субвенция на финансирование льгот и субсидий населению на энергоносители
|
105473,3 | 100684,3 | 95,5 | 42,9 | -10666,9 |
| Субвенция на финансирование льгот ветеранам войны и труда
|
20325,9 | 19055 | 93,7 | 42,1 | -9116,5 |
| Субвенция на финансирование льгот и субсидий населению (топливо)
|
145,9 | 144,3 | 98,9 | 52,1 | 45,6 |
| Субвенция на выплаты педагогическим работникам
|
3396,8 | 3396,8 | 100 | 50 | -372,4 |
| Субвеция из госбюджета на социально-экономическое развитие региона
|
7062,3 | ||||
| Субвенция из госбюджета на строительство сети метрополитена
|
34100 | 34100 | 100 | 68,8 | 15279 |
| Прочие субвенции (на обеспеч. меропр. по лечению диабета)
|
2696,7 | 2696,7 | 100 | 28,9 | 2696,7 |
| Субвенция на содержание детей-сирот в детдомах семейного типа
|
219,5 | 192,7 | 87,8 | 48,5 | 127,6 |
| Субвенция из госбюджета на осущ. мероприятий по передаче жил.фонда и объектов соц.-культ. сферы Мин-ва обороны в ком.собств-ть
|
718,5 | ||||
| Субвенция на приобр. вагонов для коммунального электротранспорта
|
225 | -225 | |||
| ТРАНСФЕРТОВ - ИТОГО
|
310262,1
|
290899,7
|
93,8
|
44
|
26046,3
|
| ОБЩИЙ ФОНД - ВСЕГО (с учетом субвенций)
|
1077607,7
|
1195757,4
|
111
|
50,5
|
290205,8
|
| Доходы специального фонда
|
|||||
| Бюджет развития, в т.ч.:
|
87007
|
142059,7
|
163,3
|
88,8
|
111664,5
|
| поступления средств от приватизации имущества
|
30000 | 50588,4 | 168,6 | 84,3 | 45233,9 |
| поступления средств от продажи земли
|
57000 | 91462,8 | 160,5 | 91,5 | 66431,5 |
| Налог с владельцев транспортных средств | 15487,3 | 14343,4 | 92,6 | 45,2 | 935,3 |
| Собственные поступления бюджетных организаций | 28620,7 | 39627,7 | 138,5 | 70,3 | 8790,5 |
| Сбор за загрязнение окружающей природной среды | 478,3 | 660,2 | 138 | 69 | 118,7 |
| Целевые фонды | 9060,8 | 11862,1 | 130,9 | 54,5 | -11745,6 |
| СПЕЦИАЛЬНЫЙ ФОНД - ИТОГО
|
140654,1
|
208555,5
|
148,3
|
77
|
110076,6
|
| Трансферты
|
46683,1
|
35213,5
|
75,4
|
26,6
|
13966,6
|
| СПЕЦИАЛЬНЫЙ ФОНД - ВСЕГО
|
187337,2
|
243769
|
130,1
|
60,4
|
124043,2
|
| ВСЕГО ДОХОДОВ
|
1264944,9
|
1439526,4
|
113,8
|
51,9
|
414249
|
| Расходы общего фонда
|
|||||
| Органы местного самоуправления | 75942 | 70853,8 | 93,3 | 49,5 | 22370,1 |
| Образование | 333363,2 | 321680,7 | 96,5 | 53,5 | 91160,6 |
| Здравоохранение | 243318,6 | 240427,7 | 98,8 | 47,6 | 73958,4 |
| Социальная защита и социальное обеспечение | 266629,7 | 253711 | 95,2 | 44,5 | 35310,7 |
| в т.ч. субвенция из госбюджета | 246423,5 | 234923,8 | 95,3 | 44,3 | 28929,1 |
| Жилищно-коммунальное хозяйство | 100483 | 82080,3 | 81,7 | 39,3 | 34854,2 |
| в т.ч. содержание и капремонт жилого фонда | 41497,7 | 29345,3 | 70,7 | 32,5 | 13526,7 |
| в т.ч. благоустройство городов | 53750,8 | 47801,2 | 88,9 | 44,3 | 16500,4 |
| Культура и искусство | 34469,9 | 32429,4 | 94,1 | 47,8 | 1247,4 |
| Физкультура и спорт | 16137,3 | 15129,2 | 93,8 | 48,9 | 5425 |
| Транспорт | 66565,8 | 66153,1 | 99,4 | 69,8 | 13402,1 |
| в т.ч. за счет субвенций из госбюджета | 14606,4 | 14418,8 | 98,7 | 46 | -10361,2 |
| Прогр. стабилизации и социально-эконом. развития территорий | 1001,5 | 218 | 21,8 | 4,4 | 149,1 |
| Мероприятия по организации спасения на водах | 720,4 | 517 | 71,8 | 40,5 | 517 |
| Обслуживание внутреннего и внешнего долга | 5375 | 5366,6 | 99,8 | 18,4 | 1,2 |
| Прочие расходы | 1018,5 | 746,8 | 73,3 | 18,2 | 258,9 |
| ОБЩИЙ ФОНД - ИТОГО
|
1149634,3
|
1090952,2
|
94,9
|
47,8
|
289205,4
|
| Ср-ва, переданные в госбюджет
|
43704,2 | 49043,7 | 112,2 | 50 | 9079,5 |
| Ср-ва, переданные из общ.фонда в бюдж.развития (субв. из ГБ на строительство метро и жилья военнослужащим)
|
43039,2 | 34913,5 | 81,1 | 44,1 | 13666,6 |
| Субвенция рай.бюдж. Дергачевского района для гор.бюдж. г.Дергачи
|
500 | 500 | 100 | 100 | 270 |
| Субвенциия из мест.бюдж. ГБ (долевое участие в реконстр. смотр. башни памятн. архит. - здания пожарн. части по ул.Полт.шлях, 50)
|
200 | 200 | 100 | 100 | 200 |
| ОБЩИЙ ФОНД - ВСЕГО
|
1237077,7
|
1175609,4
|
95
|
47,7
|
312421,4
|
| Расходы специального фонда
|
|||||
| Бюджет развития | 76686,2 | 55111 | 71,9 | 7,7 | 18176,8 |
| Расходы за счет нал.с влад.трансп.ср-в и др.самоход.машин и механ. | 17630 | 16563,1 | 93,9 | 46,6 | 6092,3 |
| Прочая деят-ть в сфере охраны окр.среды | 181,3 | 30 | 16,5 | 3,1 | 29,5 |
| Расходы бюдж.учреждений и организаций за счет собств.поступлений | 28203,6 | 36741,4 | 130,3 | 65,1 | 6871,7 |
| Целевые фонды | 9076,5 | 180,3 | 2 | 0,8 | -13687,3 |
| Тепловые сети (за счет субвенции из госбюджета) | |||||
| Расходы на введение устройств учета и регулирования потребления воды и тепловой энергии (за счет субвенции из ГБ) | 2323,9 | ||||
| Капитальные вложения (за счет субвенции из ГБ) | 370 | ||||
| Прочие меропр. в сфере гор.электротрансп. (за счет субвенции из ГБ) | 5000 | ||||
| СПЕЦИАЛЬНЫЙ ФОНД - ВСЕГО
|
139471,5
|
108533,1
|
77,8
|
12,6
|
17523,8
|
| ВСЕГО РАСХОДОВ
|
1376549,2
|
1284142,4
|
93,3
|
38,6
|
329945,2
|
| Погашение муниципального займа
|
100000
|
100000
|
100
|
100
|
100000
|
Мы рассмотрели данные о поступлении денежных средств в местный бюджет г.Харькова и их расходовании. Также у нас была возможность сравнить запланированные и фактические доходы и расходы. Запланированные доходы и поступления в местный бюджет г.Харькова и есть программа регионального развития. Таким образом, у нас есть возможность проверить выполнение намеченной программы.
Эти данные можно представить в виде диаграмм.
Таким образом, мы рассмотрели выполнение программы развития г.Харькова по плану и по факту. Отсюда можно сделать выводы:
1. общие фактически полученные доходы превышают запланированные;
2. собственные доходы г.Харькова ниже запланированных, так все составляющие, формирующие собственный доход местного бюджета (налог на прибыль коммунальной собственности, плата за землю, налог на промысел, местные налоги и сборы, поступления от размещения в учреждениях банков временно свободных денежных свободных средств, штрафы за патентование, плата за содержание детей в школах-интернатах, плата за аренду коммунального имущества, прочие поступления общего фонда) также не соответствуют запланированным, что значит, что на последующий период следует развивать эту составляющую общих доходов местного бюджета;
3. общие расходы бюджета ниже запланированных, что объясняется снижением расходной части либо значительным превышением доходной части над расходной.
Чтобы выяснить, что наблюдалось в бюджете г.Харькова – дефицит или профицит, - результаты также представим в виде диаграммы.
Таким образом, по сравнению с планом, который предусматривал дефицит местного бюджета, в бюджете г.Харькова наблюдался явный профицит, что означает значительное превышение доходной части бюджета над расходной.
Список использованной литературы:
1. Дідківська О.В. Державне регулювання економіки . – 2006
2. Нілова Н.М., Крапивний І.В. Наукові основи державного регулювання економіки: конспект лекцій. - Вид-во СУМ ДУ. – 2004
3. Парсаданов, Г.А.Прогнозирование национальной экономики: Учебник/Г.А. Парсаданов, В.В. Егоров. — М.: Высш. шк., 2002. — 304 с
4. Пашута М.Т., Калина А.В. Прогнозування та макроекономічне планування: Навч. Посібник. – К.: МАУП, 1998. – 192 с.
5. Соколинский В.М. - Государство и экономика. Учебное пособие. М., 1996
6. Стеченко Д.М. Державне регулювання економіки . – 2005
7. http://www.library.if.ua/
8. http://www.readbookz.com/
9. http://www.wikipedia.org.ru/
10. http://www.ukrstat.gov.ua/
11. http://www.rada.gov.ua/
12. htth://www.minfin.gov.ua/
[1]
Пашута М.Т., Калина А.В. Прогнозування та макроекономічне планування: Навч. Посібник. – К.: МАУП, 1998. – 192 с.
[2]
Дідківська О.В. Державне регулювання економіки . - 2006