ГОСУДАРСТВЕНООЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«ВЯТСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»
Факультет управления
Кафедра государственного и муниципального управления
ОТЧЕТ
о прохождении учебно-ознакомительной практики в
Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Кирову
Студентки Порубовой Е.С.
группы У-31
Руководитель Поздеев П.В.
Киров
2008
Содержание
Введение …………………………………………………………………
Глава 1. Характеристика Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Кирову
1.1. Место Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Кирову в системе органов власти……………………………..
1.2. Структура Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Кирову ……………………………………………………
Глава 2. Организационно-правовая характеристика и основные направления деятельности Инспекции Федеральной налоговой службы России по г.Кирову
2.1. Организационно-правовая характеристика Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Кирову
2.2. Основные направления деятельности Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Кирову ………………………………………
Глава 3. Индивидуальное задание. Изучение деятельности юридического отдела ИФНС России по г. Кирову
3.1. Общие положения юридического отдела ИФНС России по г.Кирову
3.2. Основные функции и задачи юридического отдела
3.3. Полномочия юридического отдела. Руководство отделом
Введение
Местом прохождения учебно-ознакомительной практики является Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Кирову. Юридический отдел. Должность – специалист 3 разряда. Целью практики является закрепление и углубление знаний, полученных в процессе теоретического обучения, приобретение первичных практических знаний, умений и навыков профессиональной деятельности.
В соответствии с выбранной целью были определены следующие задачи:
1. получение первичных знаний, умений и навыков в профессиональной сфере.
2. подготовка к изучению специальных и профессиональных дисциплин.
Результатом практики является отчет, состоящий из трех глав, в которых главным образом отражается деятельность и структура Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Кирову.
При работе над отчетом были поставлены следующие задачи:
1. изучить основные задачи и направления деятельности Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Кирову;
2. изучить организационную структуру и структуру управления Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Кирову;
3. изучить работу юридического отдела Инспекции Федеральной налоговой службы.
Информационной основой при написании отчета послужили Конституция Российской Федерации, нормативно-правовые акты РФ.
При написании отчета были использованы следующие методы исследования: синтеза, анализа, диалектический.
Глава 1. Характеристика Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Кирову
1.1. Место Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Кирову в системе органов власти
|
|
|
Федеральная налоговая служба находится в ведении Министерства финансов Российской Федерации. Федеральная налоговая служба осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и государственными внебюджетными фондами, общественными объединениями и иными организациями.
Служба и ее территориальные органы – управления Службы по субъектам Российской Федерации, межрегиональные инспекции Службы, инспекции Службы по районам, районам в городах, городам без районного деления, инспекции Службы межрайонного уровня (далее – налоговые органы) составляют единую централизованную систему налоговых органов.
1.2. Структура Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Кирову
Организационная структура:
1.
Отдел работы с налогоплательщиками –
приём и регистрация налоговой и бухгалтерской отчётности установленные законодательством сроки; информирование налогоплательщиков о состоянии их расчетов с бюджетной системой Российской Федерации. Разъяснение предприятиям вопросов по уплате налогов.
2.
Отдел регистрации и учёта налогоплательщиков –
учёт налогоплательщиков юридических и физических лиц; формирование и ведение территориального раздела Единого Государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ); формирование и ведение территориального реестра индивидуальных предпринимателей; формирование и ведение территориального раздела Единого государственного реестра налогоплательщиков.
3.
Отдел урегулирования задолженности –
мониторинг состояния, динамики и причин образования задолженности по налогам, сборам и другим обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации. Обращается в суд о банкротстве предприятия, которое не погашает свою задолженность по налогам, или в счет задолженности арестовывает имущество.
4.
Отдел ввода и обработки данных –
ввод и обработка данных, поступающих от налогоплательщиков и сторонних организаций, а также платёжные документы из внешних источников (банк, казначейство).
5.
Отдел учёта, отчётности и анализа –
ведение оперативно-бухгалтерского учёта и поступления налоговых платежей и других доходов в бюджетную систему Российской Федерации; подготовка аналитической информации о поступлении налогов и сборов и задолженности по ним в бюджетную систему Российской Федерации.
6.
Отделы выездных проверок –
контроль за соблюдением законодательства о налогах, правильностью их исчисления, полнотой и своевременностью внесения налогоплательщиками в соответствующие бюджеты; проведение выездных проверок на предприятие.
7.
Отделы камеральных проверок –
контроль за соблюдением законодательства о налогах, правильностью их исчисления, полнотой и своевременностью внесения налогоплательщиками в соответствующие бюджеты налогоплательщиками; камеральный контроль отчётности, представляемой налогоплательщиками, проводят комплекс мер по выявлению ошибок в уплате налогов.
8.
Отдел общего и хозяйственного обеспечения –
обеспечение документооборота, ведение архива инспекции, учёт наличия имущества, контроль за работой обслуживающего персонала; контроль за состоянием пожарной безопасности, контроль за работой оборудования.
9.
Отдел финансового обеспечения –
ведение бухгалтерского учёта; учёт средств инспекции, документальное оформление и отражение на счетах бухгалтерского учёта операций, связанных с движением этих средств, учёт заработной платы, составление балансов.
10.
Юридический отдел –
оказание правовой помощи отделам инспекции, защита государственных интересов в арбитражных судах и судах общей юрисдикции.
11.
Отдел оперативного контроля –
контроль за соблюдением налогоплательщиками законодательства о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, спиртосодержащей, алкогольной и табачной продукции; контроль за соблюдением налогоплательщиками законодательства о применении контрольно-кассовой техники.
12.
Отдел безопасности и кадрового обеспечения –
подбор и расстановка кадров в инспекции; формирование и ведение личных дел, ведение трудовых книжек, личных карточек; составление штатного расписания, проведение аттестации гражданских служащих.
13.
Отдел информационных технологий –
внедрение, сопровождение автоматизированных информационных и телекоммуникационных систем инспекции, администрирование сетевых ресурсов и телекоммуникационного оборудования, обеспечение работоспособности программно-аппаратной части.
14.
Отдел налогового аудита –
рассмотрение возражений (разногласий) налогоплательщиков (налоговых агентов, плательщиков споров), с дачей заключения по результатам рассмотрения.
Структура управления:
Начальник ИФНС России по г. Кирову –
Руководство деятельностью осуществляет руководитель Инспекции. Руководитель Инспекции назначается на должность и освобождается от должности приказом руководителя Управления по согласованию с Министерством. Руководитель Инспекции имеет заместителей, полномочия и обязанности которых определяются должностными инструкциями и приказом руководителями Инспекции.
Организует и осуществляет на принципах единоначалия общее руководство и контроль за деятельностью Инспекции. Без доверенности действует от имени Инспекции, в том числе представляет ее интересы, совершает сделки от имени Инспекции. Представляет на утверждении в Управление структуру Инспекции смету на ее содержание, несет ответственность за расходование выделенных бюджетных средств. Утверждает в пределах установленной штатной численности и фондооплаты труда штатное расписание по согласованию с Управлением, положения о структурных подразделениях Инспекции и должностные инструкции сотрудников Инспекции. Издает приказы и дает распоряжения и указания по вопросам деятельности Инспекции. Назначает на должность и освобождает от должности начальников отделов Инспекции – по согласованию с Управлением, и других работников Инспекции.
Представляет в установленном порядке и в надлежащие сроки в Управление отчеты о проделанной работе за соответствующий отчетный период. Несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Инспекцию задач и осуществление ею своих функций, за соблюдение законодательства Российской Федерации и подзаконных нормативных правовых актов, ведомственных приказов и указании, сохранность имущества и документов, находящихся в ее ведении, за соблюдение пропускного и внутриобъектного режима, государственной, налоговой и служебной тайны, состояние трудовой исполнительской дисциплины.
Заместитель начальника ИФНС России по г. Кирову –
назначается на должность и освобождается от должности приказом руководителя Управления по представлению Руководителя Инспекции. Должен иметь высшее профессиональное образование экономического профиля, знать Конституцию РФ, федеральное законодательство в области государственной гражданской службы Российской Федерации, федеральные законы применительно к своим должностным обязанностям, правила делового этикета, служебный распорядок центрального аппарата Федеральной налоговой службы (территориального органа Федеральной налоговой службы), порядок работы со служебной информацией, инструкцию по делопроизводству, должностной регламент. Иметь развитые навыки коммуникаций. Владеть навыками делового письма. Владеть компьютерной и другой оргтехникой, а также необходимым программным обеспечением. Обладать чувством ответственности. Соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации и обеспечивать их исполнение; исполнять должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом. Исполнять поручения начальника ИФНС России по г. Кирову, данные в пределах его полномочий, установленных законодательством Российской Федерации. Соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций. Соблюдать служебный распорядок. Поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей.
Начальник отдела ИФНС России по г.
Кирову –
назначается на должность и освобождается от должности приказом по представлению Руководителя Инспекции. Организует и осуществляет руководство и контроль за деятельностью отдела. Представляет в установленном порядке и в надлежащие сроки в Управление отчёты о проделанной работе за соответствующий отчетный период. Несет персональную ответственность за выполнение возложенных на отдел задач и осуществление им своих функций, за соблюдение законодательства Российской Федерации и подзаконных нормативных правовых актов, ведомственных приказов и указании, сохранность имущества и документов, находящихся в его ведении, за соблюдение пропускного и внутриобъектного режима, государственной, налоговой и служебной тайны, состояние трудовой исполнительской дисциплины.
Заместитель начальника отдела
назначается на должность и освобождается от должности начальником Инспекции ФНС России по г. Кирову. Заместитель начальника отдела непосредственно подчинен начальнику отдела. В непосредственном подчинении находятся работники отдела. Обязан исполнять поручения начальника отдела, данные в пределах его полномочий, установленных законодательством РФ. Соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций. Соблюдать служебный распорядок. Поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей.
Специалист 3 разряда
непосредственно подчинен начальнику отдела и его заместителям. Специалист 3 разряда в своей деятельности руководствуется: Конституцией РФ, Федеральным законом от 27 мая 2003 года №58 –ФЗ «О системе государственной службы РФ. Федеральным законом «О государственной гражданской службе РФ» от 27.07.2004 года № 79- ФЗ. Налоговым Кодексом РФ, Федеральными законами и иными законодательными актами, указами и распоряжениями Президента РФ, постановлениями и распоряжениями Правительства РФ, актами законодательных (представительных) органов власти субъектов РФ и органов местного самоуправления, принимаемых в пределах их полномочий, приказами, распоряжениями, инструкциями , правилами, положениями и иными актами ФНС России и Управления ФНС России по Кировской области, правилами делового этикета, правилами внутреннего трудового распорядка, порядка работы со служебной документацией.
Глава 2. Организационно-правовая характеристика и основные направления деятельности Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Кирову
2.1. Организационно-правовая характеристика Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Кирову
В статье 57 Конституции Российской Федерации говорится о том, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги и сборы или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют. Статья 72 Конституции определяет, что в совместном ведении Российской Федерации и субъектов РФ находится установление общих принципов налогообложения и сборов в РФ. Система налогов, взимаемых в федеральный бюджет, и общие принципы налогообложения и сборов в РФ устанавливаются федеральными законами, что находит отражение в 75 статье Конституции РФ. [1]
Федеральная налоговая служба и её территориальные органы в установленной сфере деятельности являются правопреемниками Министерства РФ по налогам и сборам, а также Федеральной службы России по финансовому оздоровлению и банкротству по всем правоотношениям, связанным с представлением интересов РФ в процедурах банкротства. Федеральная налоговая служба (ФНС России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов и сборов, в случаях, предусмотренных законодательством РФ, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет иных обязательных платежей, за производством и оборотом этилового спирта, спиртосодержащей, алкогольной и табачной продукции, а также функции агента валютного контроля в пределах компетенции налоговых органов. Служба является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств, а также уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, обеспечивающим представление в делах о банкротстве и в процедурах банкротства требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам. [7]
В первой главе налогового законодательства закреплено, что Инспекция ФНС в совей деятельности руководствуется Конституцией РФ, Налоговым Кодексом РФ, другими Федеральными законами, иными законодательными актами РФ, нормативными правовыми актами Президента РФ и Правительства РФ, нормативными правовыми актами органов власти субъектов РФ и органов местного самоуправления, принимаемыми в пределах их полномочий по вопросам налогов и сборов, правовыми актами министерства, положение об Инспекции Министерства по налогам и сборам по городу Кирову.[2]
В налоговом кодексе говорится о том, что Инспекция Министерства РФ по налогам и сборам является территориальным органом Министерства Российской Федерации по налогам сборам входит в единую централизованную систему органов Министерства Российской Федерации по налогам и сборам. Налоговые органы составляют единую централизованную систему контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации налогов и сборов, предусмотренных законодательством РФ, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную сист
Правительство Российской Федерации, федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные осуществлять функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере налогов и сборов и в сфере таможенного дела, органы исполнительной власти субъектов РФ, исполнительные органы местного самоуправления в предусмотренных законодательством о налогах и сборах случаях в пределах своей компетенции издают нормативные правовые акты по вопросам, связанным с налогообложением и со сборами, которые не могут изменять или дополнять законодательство о налогах и сборах.
Однако, федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные осуществлять функции по контролю и надзору в области налогов и сборов и в области таможенного дела, и их территориальные органы не имеют права издавать нормативные правовые акты по вопросам налогов и сборов.
Налоговый кодекс определяет какие виды налогов и сборов устанавливаются в РФ. Выделяют следующие виды: федеральные, региональные и местные.
Федеральными налогами и сборами признаются налоги и сборы, которые установлены налоговым кодексом и обязательны к уплате на всей территории РФ. К федеральным налогам и сборам относятся:
1. налог на добавленную стоимость;
2. акцизы;
3. налог на доходы физических лиц;
4. единый социальный налог;
5. налог на прибыль организаций;
6. налог на добычу полезных ископаемых;
7. водный налог;
8. сборы за пользование объектами животного мира и за пользование объектами водных биологических ресурсов;
9. государственная пошлина.
Региональными налогами признаются налоги, которые установлены налоговым кодексом и законами субъектов РФ о налогах и обязательны к уплате на территориях соответствующих субъектов РФ.
К региональным налогам относятся:
1. налог на имущество организаций;
2. налог на игорный бизнес;
3. транспортный налог.
Местными налогами признаются налоги, которые установлены налоговым кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований налогах и обязательны к уплате на территориях соответствующих муниципальных образований.
К местным налогам относятся:
1. земельный налог;
2. налог на имущество физических лиц.
В третьей главе налогового законодательства «Налогоплательщики и плательщики сборов. Налоговые агенты» определяются те лица, которые относятся к налогоплательщикам и плательщикам сборов. Это организации и физические лица, на которых возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы. [2]
Во второй части налогового законодательства подробно описаны все виды взимаемых налогов на территории РФ.
Основные направления деятельности Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Кирову
· Организует и осуществляет контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, а также принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов, правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет государственных налогов и иных обязательных платежей.
· Бесплатно информирует налогоплательщиков о действующих налогах и сборах, о законодательстве о налогах и сборах и об иных актах, содержащих нормы законодательства о налогах и сборах, правах и обязанностях налогоплательщиков, полномочиях налоговых органов и их должностных лиц. Проводит разъяснительную работу по порядку заполнения форм установленной отчетности, порядку исчисления и уплаты налогов и сборов.
· Обеспечивает своевременный и полный учет налогоплательщиков и на его основе ведет территориальный раздел Единого государственного реестра налогоплательщиков.
· Составляет, анализирует и представляет в установленном порядке в управление налоговую отчетность по формам, утверждаемым Министерством.
· Контролирует своевременность представления в налоговый орган Налоговых деклараций, бухгалтерской отчетности, документов, необходимых для исчисления и уплаты налогов; проверяет их достоверность и соответствие требованиям, установленным законодательством РФ.
· Осуществляет возврат или зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов и сборов, пеней и штрафов.
· Взыскивает в установленном порядке недоимке и пени по налогам и сборам, предъявляет в суды общей юрисдикции и арбитражные суды информацию о взыскании налоговых санкций с лиц, допустивших нарушение законодательства о налогах и сборах.
· Предъявляет в суды общей юрисдикции и арбитражные суды иски о случаях, установленных законодательством РФ.
· Ведет в установленном порядке учет контрольно-кассовых машин налогоплательщиков и осуществляет работу по контролю за их применением при осуществлении денежных расчетов с населением, а также работу по контролю за соблюдением условий работы с денежной наличностью, принимает решение о применении штрафных санкций к налогоплательщикам в случае нарушения ими закона Российской Федерации «О применении контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением», условий работы с денежной наличностью или порядком ведения кассовых операций.
· Осуществляет контроль за производством и оборотом этилового спирта, спиртосодержащей и алкогольной продукции, а также за оборотом табачной продукции.
· Осуществляет работу по учёту, оценки и реализации движимого бесхозяйственного имущества, а также имущества перешедшего в собственность государства в порядке наследования и кладов.
· Проводит совместно с правоохранительными и контролирующими органами мероприятия по контролю за соблюдением законодательства о налогах и сборах.
· Направляет в установленном порядке материалы в правоохранительные органы для решения вопроса о возбуждении уголовного дела при выявлении обстоятельств, позволяющих предполагать совершение нарушения законодательства о налогах и сборах, содержащего признаки состава преступления.
· Привлекает к административной ответственности должностных лиц предприятий, учреждений, организаций, а также граждан в случаях, установленных законодательством РФ.
· Ведет оперативно-бухгалтерской учёт (по каждому плательщику и виду платежа) сумм налогов и сборов, подлежащих уплате и фактически поступивших в бюджет, а также сумм пеней, налоговых санкций и административных штрафов.
· Выполняет функции получателя бюджетных средств, установленных бюджетным кодексом.
· Представляет в установленном порядке бухгалтерскую отчётность, являющуюся единой системой данных об имущественном и финансовом положении инспекции о результатах её финансово-хозяйственной деятельности, а также статистическую отчетность.
· Анализирует отчетные, статистические данные и результаты налоговых проверок, подготавливает на их основе предложения в управление о разработке приказов, инструкций, методических указаний и других документов по применению действующего законодательства о налогах и сборах, а также предложение по его совершенствованию и предупреждению правонарушений.
· Информирует соответствующие органы исполнительной власти местного самоуправления о выявленных нарушениях законодательства о налогах и сборах.
· Проводит работу по подбору и расстановке кадров работников Инспекции и осуществляет мероприятия по их профессиональной подготовке и переподготовке и повышению квалификации.
· Привлекает в соответствии с законодательством РФ к дисциплинарной ответственности должностных лиц Инспекции; замечания, допущенные ими в работе, если за эти нарушения не предусмотрена административная или уголовная ответственность.
· Создает базы данных в порядке, определяемом Управлением.
· Осуществляет меры по внедрению информационных систем, автоматизированных рабочих мест и других средств автоматизации и компьютерной работы Инспекции.
· Осуществляет управление находящимся в ее ведении государственным имуществом.
· Ведет делопроизводство, учет поступающей корреспонденции бланков документов строгой отчетности.
· Осуществляет иные функции, предусмотренные Налоговым кодексом РФ, иными федеральными законами и другими нормативно-правовыми актами в связи с выполнением возложенных на налоговые органы задач.
Глава 3. Индивидуальное задание. Изучение деятельности юридического отдела Инспекции ФНС России по городу Кирову
3.1.Общие положения юридического отдела ИФНС России по г. Кирову
Юридический отдел (далее – Отдел) является структурным подразделением Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Кирову. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, Федеральным законом от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации», Федеральным законом «О государственной гражданской службе РФ» от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ, другими федеральными законами, в том числе федеральными законами, регулирующими особенности прохождения гражданской службы, законодательством о налогах и сборах, указами Президента РФ, постановлениями Правительства РФ, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, в том числе Министерства финансов РФ, нормативными правовыми актами субъектов РФ, нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, приказами, распоряжениями ФНС России, Управления ФНС России по Кировской области.
Структура юридического отдела
|
|
|
|
|
||
|
||
|
|
|
3.2. Основные задачи и функции юридического отдела
Задачи:
· Обеспечение правовыми средствами реализации Инспекции законодательства о налогах и сборах, норм и положений Кодекса об административных правонарушениях, законодательства о государственной регистрации юридических и физических лиц, о применении ККТ о государственном регулировании производства и оборота алкогольной и табачной продукции, а также нормативных правовых актов ФНС России , Минфина РФ и Управления.
· Представление и защита законных прав и интересов Инспекции в судебных, правоохранительных и иных органах.
Функции:
· Исполнение функции в соответствии с инструкциями на рабочие места
РМЗ-2-1
– защита государственных интересов в арбитражных судах и судах общей юрисдикции;
РМЗ-3-1
– правовая экспертиза документов, подготавливаемых в Инспекции;
РМЗ-4-1
– оказание правовой помощи отделам Инспекции;
РМЗ-5-1
– обеспечение производства по делам об административных правонарушениях;
РМЗ-6-1
- обеспечение производства по делам о налоговых правонарушениях.
· Рассмотрение, систематизация и анализ жалоб налогоплательщиков
· Участие в рассмотрении представленных налогоплательщиком возражений (объяснений) по актам выездных (камеральных) налоговых проверок
· Обеспечение направления материалов в органы внутренних дел и решения вопроса о возбуждении уголовного дела при выявлении обстоятельств, позволяющих предполагать совершение нарушения законодательства о налогах и сборах, содержащего признаки совершенного преступления
· Ведение систематизированного учета актов законодательства ведомственных нормативных актов ФНС России, Минфина РФ и Управления, а также иных нормативных актов, связанных с налогообложением и деятельностью налоговых органов
· Анализ судебной практики и подготовка разъяснений к применению в соответствии с законодательством РФ
· Участие в подготовке и подготовка отчетов на письменные заявления налогоплательщиков
· Формирование установленной отчетности по предмету деятельности юридического отдела
· Подготовка информационных материалов для руководства Инспекции по вопросам, находящимся в компетенции юридического отдела
· Участие в организации и осуществлении мероприятий по профессиональной подготовке и переподготовке кадров для налоговых органов, проведение совещаний, семинаров по вопросам, входящих в компетенцию Отдела
3.3. Полномочия юридического отдела. Руководство отделом
Юридический отдел для осуществления своих основных функций имеет право:
1. вносить начальнику Инспекции предложения по любым вопросам, отнесенным к компетенции юридического отдела;
2. по указанию начальника Инспекции в пределах сферы своей деятельности и компетенции представлять Отдел в Управлении;
3. вести переписку по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;
4. готовить проекты приказов и других документов по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;
5. давать заключения по проектам документов, представленным на заключение другими отделами Инспекции;
6. запрашивать и получать от отделов Инспекции рекомендации, предложения и заключения по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;
7. работать с документами отделов Инспекции для выполнения возложенных на Отдел задач;
8. осуществлять иные права, предусмотренные законодательством РФ, законодательством субъекта РФ, нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления, актами ФНС России, Минфина РФ и Управления.
Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими отделами Инспекции на основе планов, составленных по направлениям работы Инспекции, в соответствии с планами работы коллегий ФНС России, ФНС и Управления.
Структура Отдела и численность его сотрудников устанавливаются, исходя из утвержденной структуры и численности работников Инспекции.
Руководство Отделом осуществляет начальник, назначаемый и освобождаемый от должности начальником Инспекции по согласованию с Управлением. Начальник Отдела находится в непосредственном подчинении начальника или заместителя начальника Инспекции либо лиц, исполняющих их обязанности (далее – начальник Инспекции).
Начальник Отдела:
· разрабатывает и представляет начальнику Инспекции для утверждения должностные инструкции сотрудников;
· вносит предложения по кандидатурам для назначения на должность и освобождению от должности сотрудников Отдела;
· руководит работой Отдела, обеспечивает решение возложенных на Отдел задач, контролирует исполнение сотрудниками должностных обязанностей и поручений;
· согласовывает представляемые на рассмотрение начальнику Инспекции проекты документов, содержащих вопросы, относящиеся к компетенции Отдела;
· планирует и контролирует деятельность Отдела, в том числе по вопросам взаимодействия с другими отделами Инспекции в связи в выполнением возложенных на Отдел задач;
· обеспечивает соблюдение работниками Отдела внутреннего распорядка, а также вносит предложения начальнику Инспекции о поощрении (взыскании) сотрудников Отдела.
Начальник Отдела несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на Отдел, соблюдение действующего законодательства, исполнение приказов и распоряжений, иных нормативных актов, указаний руководства Инспекции, сохранность имущества и документов, находящихся в ведении Отдела, обеспечение соблюдения сотрудниками Правил внутреннего трудового распорядка и исполнительской дисциплины.
В Приложении данного отчета даны дела, рассматриваемые в юридическом отделе. Заключение
За время прохождения практики в Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Кирову были изучены: нормативно-правовые акты, которыми в своей деятельности руководствуется инспекция; механизм работы налоговой службы, а непосредственно юридического отдела. Было определено место Инспекции ФНС России по г. Кирову в системе органов власти. Изучена структура и процесс управления в данном органе.
Поставленные цель и задачи по учебно-ознакомительной практике можно считать выполненными, так как теоретические знания закреплены, получены первичные навыки в профессиональной деятельности.
Список использованных источников
1. Конституция Российской Федерации [Текст]: [принята всенар. голосованием 12.12.1993г.]
2. Налоговый Кодекс Российской Федерации часть первая [Текст]: [федер. закон принят Гос. Думой 16 июля 1998 г.]
3. Налоговый Кодекс Российской Федерации часть вторая [Текст]: [федер. закон принят Гос. Думой 19 июля 2000 г.]
4. «О налоговых органах Российской Федерации» [Текст]: [федер.закон РФ от 05.07.2001 №130-ФЗ]
5. «О системе государственной службы Российской Федерации» [Текст]: [федер. закон РФ от 27.05. 2003 №58-ФЗ]
6. «О государственной гражданской службе Российской Федерации» [Текст]: [федер. закон РФ от 27.09.2004 №79-Фз]
7. «Об утверждении положения о Федеральной Налоговой службе»[Текст]:[постановления Правительства РФ от 30.09.2004 №506-ФЗ]
8. «Об утверждении положений о территориальных органах федеральной налоговой службы» [Текст]: [приказ Министерства Финансов РФ от 09.08.2005 №101н]
9. Положение «Об Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Кирову» [Текст]: [Положение от 04.07.2003]
10. Должностной регламент Инспекции ФНС России по г. Кирову [Текст]: [должностной регламент Инспекции ФНС России по г. Кирову 01.10.2006]
ПРИЛОЖЕНИЯ