РефератыБухгалтерский учет и аудитРеРегиональные и отраслевые проблемы реализации инвестиционной политики

Региональные и отраслевые проблемы реализации инвестиционной политики

РЕГИОНАЛЬНЫЕ И ОТРАСЛЕВЫЕ ПРОБЛЕМЫ РЕАЛИЗАЦИИ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ


Ключевым звеном разрешения финансово-экономических проблем химического и нефтехимического комплекса является формирование благоприятного климата для развития инвестиционного процесса. Создание такого климата - главная цель в основе инвестиционного развития региона.


Организация эффективного инвестиционного процесса, адекватного современной отечественной экономике, - чрезвычайно сложная задача, решение которой зависит как от внешних, так и внутренних факторов.


Внешние факторы – это уровень и динамика развития макроэкономики, главными показателями которой служат темпы роста валового внутреннего продукта, национального дохода, располагаемого личного дохода, инфляции, безработицы, покупательной способности национальной валюты, состояние бюджета и платежного баланса.


Внутренние факторы определяются характером связей и пропорций между структурными элементами инвестиционных ресурсов, их количеством и качеством, состоянием инновационной деятельности, уровнем организации и управления инвестиционными проектами, квалификацией кадров.


Для достижения стратегической цели инвестиционной политики региона необходимы следующие условия:


наличие устойчивых финансовых ресурсов, полностью удовлетворяющих инвестиционный спрос;


гарантированное удовлетворение потребности в инвестиционных материально-технических ресурсах;


формирование системы управления инвестиционным процессом, основанной на сочетании государственного экономического регулирования, хозяйственного самоуправления и широкого делегирования федеральных полномочий региональным органам управления;


переход от прямого государственного распределения инвестиционных ресурсов к использованию рыночного механизма и целевой государственной поддержки социально важных отраслей экономики;


ускоренное развитие рынка ценных бумаг, ссудного капитала, лизинга, инвестиционных банков и компаний и т.д.;


восстановление и дальнейшее развитие прочных хозяйственных связей между субъектами инвестиционной деятельности, основанных на высокой материальной ответственности за выполнение взаимных обязательств;


опережающее развитие инновационного процесса, являющегося важнейшим источником «ноу-хау» в области техники, технологии, экономики, организации и управления;


формирование в ходе приватизации и акционирования новых субъектов инвестиционной деятельности и механизма стимулирования предпринимательства;


создание механизма страхования финансовых рисков;


стимулирование долгосрочных инвестиций в производственную сферу;


обеспечение развития кадрового потенциала субъектов инвестиционной деятельности в соответствии с требованиями современного менеджмента;


обновление научного потенциала инвестиционной сферы как интеллектуальной основы радикального ее преобразования;


совершенствование законодательно-правовой и нормативной базы эффективного функционирования субъектов инвестиционной деятельности, обеспечивающей свободный доступ к рынку инвестиционных услуг, а также государственную защиту законных прав инвесторов.


В условиях рыночной экономики главной цементирующей силой всех структурных звеньев комплекса химической промышленности служит рынок. В связи с этим сбалансированность и эффективность инвестиционного процесса в решающей мере определяются динамикой рынка инвестиций, равновесием спроса и предложения на инвестиционные ресурсы. Но в связи с тем, что формирование рынка инвестиций в нашей стране находится в зародышевом состоянии, главную регулирующую роль должно взять на себя государство.


На наш взгляд, для проведения разумной и привлекательной для инвесторов политики могут быть сформулированы следующие задачи:


повышение отраслевой инвестиционной привлекательности химической и нефтехимической промышленности региона;


развитие инфраструктуры республики;


формирования здоровой конкурентной среды;


поддержание благоприятного экологического климата в регионе;


формирование новых источников налоговых и рентных платежей;


образование новых рабочих мест.


Для достижения данных задач Республика Татарстан может использовать предоставленные законодательством полномочия и должна основывать свою инвестиционную политику на принципах:


доброжелательности во взаимоотношениях с инвестором;


открытости и доступности информации для всех инвесторов;


ясности и простоты инвестиционного процесса в Республике Татарстан;


презумпции добросовестности инвесторов;


сбалансированности публичных и частных интересов;


равноправия инвесторов и унифицированности публичных процедур;


объективности и здравого экономического смысла в принимаемых решениях;


неизменности принятых решений;


взаимной ответственности властей республики и инвесторов.


В данном случае, на наш взгляд, основной целью региональной инвестиционной политики должна являться поддержка базовых предприятий регионов путем осуществления структурной перестройки экономики республики и обеспечения наиболее полного и эффективного использования ее природно-ресурсного, кадрового и производственного потенциала. Современная регион

альная инвестиционная политика представлена широким набором сложных и неоднородных инвестиционных решений, как прямых, так и «портфельных». Особое место в инвестиционной политике занимают прямые инвестиции. В силу долгосрочного характера и масштабности вовлекаемых ресурсов, они сопряжены с повышенными рисками. Поэтому проанализируем процесс принятия инвестиционного решения и возможные его направления на примере химической и нефтехимической промышленности Республики Татарстан.


Процесс принятия любого инвестиционного решения должен включает следующие элементы:


формирование проблемы и установление границ области исследования;


сохранение формального механизма контроля за состоянием параметров окружающей деловой среды;


выявление функциональных взаимосвязей между определяющими переменными проблемами и факторами внешней деловой среды;


четкое установление целей и задач, решаемых инвесторами;


установление критериев, выводимых из общих задач и позволяющих классифицировать альтернативы с точки зрения того, насколько их результаты способствуют достижению целей инвесторов;


поиск информации в целях определения тех факторов внешней деловой среды, которые могут оказать влияние на реализацию проекта, а также доступных альтернатив этому проекту;


поиск альтернативных вариантов, функциональных взаимосвязей, а также возможных параметров окружающей деловой среды, которые необходимо учитывать при выборе возможных вариантов;


построение модели оценки процесса (описание различных альтернативных проектов и разработка гипотез относительно взаимосвязи между этими проектами и возможными внешними условиями и вероятными результатами от их реализации);


введение в модель прогнозных значений переменных, зависящих от системы управления организацией, и значений различных переменных, описывающих состояние окружающей деловой среды;


выбор альтернатив, обеспечивающий максимальный результат в соответствии с принятым критерием.


Все элементы процесса принятия решения взаимосвязаны. Не существует фиксированных точек, в которых кончается один этап и начинается другой. Часто определение первоначальной проблемы принципиально изменяется на основе информации, полученной на базе более поздних этапов анализа.


Основным условием принятия решения о вложении инвестиций является достоверная оценка эффективности предполагаемых инвестиционных проектов. Подобного рода проблемы возникают как на уровне предприятий, строящих свою инвестиционную политику на принципах самофинансирования и самоокупаемости, так и на уровне инвестиционных институтов, выделяющих финансовые средства на реализацию проектов, а также в масштабе государственных органов, распределяющих бюджетные ассигнования на финансирование и поддержку научных и производственных программ. Для любого инвестора важно соблюдение таких принципов, как: оптимальное сочетание риска и доходности; благоприятная налоговая среда и гибкий механизм амортизации; политическая устойчивость и возможность репатриации прибыли (для иностранных инвесторов).


Проблемы, связанные с оценкой эффективности инвестиционных проектов, являются актуальными как для нашего региона, так и для данной, одной из базовых, отрасли промышленности нашей республики по ряду следующих причин.


Во-первых, в целом по стране постепенно набирает силу процесс перетекания частного капитала из сферы краткосрочной в сферу с более продолжительным периодом оборота, связанную с инвестированием в оборудование, недвижимость и, что наиболее существенно для химии и нефтехимии, - в технологические разработки.


Во-вторых, переход к рыночной экономике привел к необходимости финансовой оценки каждого инвестиционного проекта с точки зрения его доходности и выгодности для инвестора.


В-третьих, нестабильная социально-политическая и экономическая ситуация по всей России затрудняет проведение инвестиционного анализа и накладывает определенные ограничения на применение стандартных методов оценки инвестиционных проектов в том виде, в котором они используются в зарубежной практике.


В-четвертых, существуют серьезные недостатки, возникающие в ходе инвестиционного сотрудничества:


зачастую неумение руководителей промышленных предприятий вести переговоры с потенциальными инвесторами, как отечественными, так и зарубежными;


дилетантизм в представлении о западном менеджменте и маркетинге;


незнание и невыполнение тех стандартов представленных проектов, которые приняты во всем мире;


неумение ответить на вопросы, которые больше всего интересуют потенциальных инвесторов (какова прибыль инвестора, каковы сроки ее получения, какие гарантии и т д.)


Несомненно, что процесс инвестирования в химической и нефтехимической промышленности региона нуждается в управлении. Основным принципом управления инвестициями, по нашему мнению, может быть создание централизованной и иерархиезированной системы, основными целями которой являются:


стимулирование инвестиционной деятельности в химической и нефтехимической промышленности региона;


повышение инвестиционной привлекательности химической и нефтехимической промышленности региона. В этой связи, система управления может строиться по трем основным направлениям (рис.).


http://uprav.biz/materials/law/view/6724.html

Сохранить в соц. сетях:
Обсуждение:
comments powered by Disqus

Название реферата: Региональные и отраслевые проблемы реализации инвестиционной политики

Слов:1164
Символов:11016
Размер:21.52 Кб.